重慶是一座山城，絕非浪得虛名。在這里，眼看相距不到百米的兩地，有可能需要你爬梯下坡大半個鐘頭，“9D魔幻城市”之名由此而生。而重慶的化工產業(yè)，也在這些此起彼伏的梯坎中拔地而起，向上生長。

富氣、無油、無煤——這是唯一沒有煉化項目的直轄市

　　重慶地處西南，作為“三線建設”的中心城市，這里的化工產業(yè)基礎雄厚。歷時10余年的“三線建設”中，國家在這里投資建設了四川維尼綸廠、重慶氮肥廠、重慶磷肥廠等一批骨干化工企業(yè);改造擴建了天原化工廠、長壽化工廠、重慶化工廠等一批老企業(yè)。到20世紀70年代“三線建設”末期，化工已經成為重慶支柱產業(yè)之一。

　　然而到今天，重慶化工產業(yè)在重慶工業(yè)產值中僅占比約為5%，在全國范圍看，更是榜上無名，險些墊底。重慶化工的退步受原料、政策及地理環(huán)境影響較大，重慶市資源“富氣、無油、無煤”，沒有大型煉油項目，受全國石化產業(yè)規(guī)劃及煤化工布局限制，不能新建煉油和發(fā)展煤化工項目，導致下游合成材料產業(yè)鏈發(fā)展缺少烯烴、芳烴等主要原料;天然氣化工受國家天然氣利用政策及天然氣量價供給的限制，難以做大做強;地處長江沿線，水系發(fā)達，化工園區(qū)用地進一步縮小，承接能力受限。區(qū)域性原料匱乏在重慶體現得淋漓盡致。據了解，當前除了四川石化可以給重慶提供少量芳烴以外，苯等原料需要從蘭州和新疆采購，丙酮等原料需要從國外通過江海聯運進渝。原料采購半徑大部分超過了500千米。而乙烯丙烯等基礎原料的缺乏從根源上導致了化工產業(yè)的斷鏈，下游產品市場競爭力大打折扣。

　　重慶對大型煉化項目的規(guī)劃可以追述到上個世紀。今天，我國已經穩(wěn)居世界第一大煉油、乙烯生產國地位，千萬噸級煉廠達35家。我國煉油行業(yè)也發(fā)展為經營主體包括中石化、中石油、中國中化、中海油、民企、外資、及煤基油品企業(yè)等多元化參與競爭的格局。但重慶在這一輪煉化大發(fā)展中未能上車。

　　但重慶并未放棄對這樣一個龍頭項目落地的努力，從當地政府到各級園區(qū)到園區(qū)內企業(yè)，都在極力盼望。盡管事實上，從2022年開始，我國煉油能力增長放緩;2023年，國內新建、改擴建煉油項目暫無建成投產計劃，淘汰落后產能亦將告一段落。但當前重慶基于下游市場需求對大型煉化項目的規(guī)劃，在業(yè)內人士看來仍然具有合理性。

逆境中成長的產業(yè)——這里孕育了多個新材料龍頭企業(yè)

　　長江、嘉陵江兩江在重慶交匯，渠江、涪江、烏江、大寧河等支流及上百條中小河流在重慶市境內縱橫，豐富的水資源孕育了重慶獨特的碼頭文化，讓這座城市開放、包容，容納著各種各樣的人群，也容納著時代的變遷。

　　正是這樣的包容性格，使得重慶在不靠海、不富煤，三烯(乙烯、丙烯和丁二烯)等化工基礎原料自給能力低下的情況下，跳出局限，打造了一條下游新材料產業(yè)鏈，形成了全國少有的以天然氣為主要原料的天然氣化工產業(yè)。以中國石化集團重慶川維化工有限公司為代表，重慶建成了以天然氣為原料生產甲醇、尿素、氰化氫、聚乙烯醇、乙烯—乙烯醇共聚物等。新材料產業(yè)集聚發(fā)展初見成效，關鍵環(huán)節(jié)取得突破。聚氨酯樹脂、聚氨酯黏接劑、聚酯、聚苯硫醚、聚甲醛、聚乙烯醇、乙烯—乙烯醇共聚物等十余種高附加值新材料產品已實現本地生產。聚氨酯、聚酰胺、聚酯、聚甲基丙烯酸甲酯、高端烯烴等合成材料產業(yè)鏈初具規(guī)模。

　　以長壽經開區(qū)為例，這里形成了天然氣化工新材料、硅基新材料、新能源材料、新能源裝備、鋼鐵材料、綠色醫(yī)藥、生產性服務業(yè)等七大產業(yè)集群和“全球天然氣化工新材料領先者、國際知名的硅基新材料供應商、世界級新能源材料及裝備集成示范地”三大超級品牌，新材料產值占全市1/4，優(yōu)勢突出。擁有全球領先的天然氣制乙炔技術(川維化工)、世界首套天然氣制蛋白質項目(愷迪蘇)，全球最大超臨界氣凝膠生產商(華陸科技)、西南最大鋰離子電池隔膜材料項目(恩捷科技)、最大MMA一體化項目(雙象集團)、西南地區(qū)唯一的MDI生產基地等一批具有全球影響力的產業(yè)項目。培育了國家級研發(fā)機構3個—重慶鋼鐵股份有限公司技術中心、信博騰制藥科技股份有限公司技術中心、重慶渝化新材料有限責任公司技術中心;專精特新及小巨人企業(yè)47家;高新技術企業(yè)106家;擬培育上市企業(yè)30家。先后榮獲國家化工新材料高新技術產業(yè)化基地、國家知識產權示范園區(qū)、國家外貿轉型升級基地、國家產業(yè)轉型升級示范園區(qū)、國家綠色園區(qū)、生產服務型國家物流樞紐等“國字號”殊榮。

　　重慶另一個化工園區(qū)—涪陵區(qū)白濤化工園區(qū)位于烏江江畔，在一座座山坳中，一座座世界級化工企業(yè)與周圍的青山綠水相互映襯。這些山坳曾經見證了那些為國家和人民默默奉獻，用青春和熱血譜寫三線建設的奮斗者，今天這里也見證了那一座座開山劈石，化工企業(yè)成長的經歷。經過10余年的耕耘，園區(qū)因地制宜，圍繞化工和金屬新材料，打造了四大主導產業(yè)集群，建成了全國最大的己二酸生產基地，全國最大的差別化氨綸和氧化亞氮生產基地、全國單體產能最大的棕剛玉生產基地，率先攻克“己二腈”卡脖子技術，打破了國外壟斷，填補了國內空白，建成世界單套最大食品級PET產能項目。

　　與國內很多地方的產業(yè)發(fā)展路徑不同的是，重慶沒有從上游向下游，產業(yè)鏈自然延伸的優(yōu)勢，但也沒有等、靠、要，而是立足現有產業(yè)基礎，堅持需求牽引，聚焦汽車、電子、裝備等重點產業(yè)和城市建設、居民消費等重點領域的迫切需求，大力發(fā)展高性能樹脂、高性能涂料、專用化學品、功能性膜材料、高性能纖維等方向的新材料，這里已成長出一批新材料產業(yè)集群。

關注化工產業(yè)鏈安全保障——立足于區(qū)域經濟優(yōu)勢，延鏈補鏈

　　在調研中發(fā)現，重慶發(fā)展化工產業(yè)的難度超出了我們的想象。這里沒有原料資源，僅有的天然氣資源也存在指標緊缺現象;這里地處山區(qū)，工業(yè)用地耕地占補平衡指標緊缺;這里緊鄰長江，嚴守干支流一千米范圍內不能新建擴建化工園區(qū)和化工項目的紅線。

　　但在調研中，重慶發(fā)展化工產業(yè)的韌性也使人感嘆。他們鼓勵傳統企業(yè)延伸產業(yè)鏈、開發(fā)新產品，逐步提升合成材料、專用化學品產值占比，培育生物化工產業(yè)，推動產業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。

　　用當地人的話講，他們已經摸索出了一套沒有原料打造產業(yè)鏈的經驗，這種立足于區(qū)域經濟優(yōu)勢，放眼區(qū)域全產業(yè)來補鏈強鏈的方式與當前園區(qū)發(fā)展前沿趨勢不謀而合，讓人驚嘆于他們的前瞻性和永不言棄的精神。

　　未來，在《重慶市化工行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2021～2025年)》中，我們可以看到，重慶仍在打造專精特新、高附加值新材料產業(yè)鏈上布局謀劃。

　　一是全力打造合成材料優(yōu)勢產業(yè)鏈條。依托本地現有的重點企業(yè)、重點產品，提升完善聚氨酯、聚酰胺、聚酯、聚甲基丙烯酸甲酯、高端聚烯烴產業(yè)鏈，培育聚碳酸酯、乙丙橡膠、聚丙烯腈、聚丙烯酸等特色產業(yè)鏈。以己二酸、MDI為核心，依托甲醇資源，規(guī)劃建設MTO項目，發(fā)展聚醚多元醇、聚酯多元醇、PU產品，拓展聚氨酯產品品種，做強聚氨酯產業(yè)鏈。加快30萬噸/年己二胺、30萬噸/年尼龍66項目建設;發(fā)展己內酰胺、尼龍6等產品，做大聚酰胺產業(yè)鏈。推動乙醇酸、BDO、乙二醇、丁二醇、PTT、PBT項目落地，擴大PET產能，推動PBAT/PBS/PGA項目建設，發(fā)展可降解聚酯產品，進一步完善聚酯產業(yè)鏈。結合規(guī)劃建設的MTO項目，發(fā)展醋酸乙烯-乙烯共聚乳液、乙烯-醋酸乙烯共聚樹脂、熱塑性聚乙烯醇樹脂、PVB樹脂、乙烯-乙烯醇共聚物、CPE樹脂等聚烯烴產業(yè)鏈產品，引育乙丙橡膠、聚丙烯腈、聚丙烯酸等合成材料產業(yè)鏈。依托MMA，完善聚甲基丙烯酸甲酯產業(yè)鏈。以碳酸二甲酯為基礎，培育聚碳酸酯產業(yè)鏈。擴大聚甲醛、PPS規(guī)模。

　　二是加快壯大三類專用化學品規(guī)模。立足重慶市電子信息產業(yè)、汽車產業(yè)對高端化學品的需求，重點發(fā)展與集成電路、平板顯示器、印刷電路板、新能源電池等消費領域緊密結合的高端化學品。

　　三是著力提升基礎化學品發(fā)展質效。鼓勵企業(yè)延伸基礎產品產業(yè)鏈，努力實現甲醇、氨、氯堿、電石等危險化學品的本地消納，減少運輸風險。支持企業(yè)延長天然氣化工產業(yè)鏈，進一步發(fā)展VAE等下游產品。鼓勵企業(yè)延伸純堿、鍶鹽等產業(yè)鏈，開發(fā)下游產品。支持甲醇生產企業(yè)延伸產業(yè)鏈，發(fā)展下游烯烴、乙醇、BDO、醋酸等本地需求量大的產品。支持液氨生產企業(yè)重點開發(fā)工業(yè)用途，減少農用肥料比重;鼓勵建設車用尿素供應網絡和銷售體系，開拓尿素下游產品，逐步開發(fā)脲醛樹脂、氨基樹脂、發(fā)泡劑、阻燃涂料等新型材料;擴大合成氨、尿素用于煙氣脫硫、脫硝的覆蓋面。鼓勵化肥企業(yè)開發(fā)專用復合肥、緩控釋肥等新型化肥產品和阻燃劑等新產品。鼓勵氯堿生產企業(yè)開發(fā)消耗氯氣的新產品，延伸氯氣產業(yè)鏈，增加產品附加值。推動電石生產企業(yè)延長產業(yè)鏈，發(fā)展下游BDO、可降解塑料等環(huán)保產品。鼓勵農藥企業(yè)開發(fā)高效、安全、環(huán)境友好的農藥新品種，逐步淘汰高毒、低效、高殘留農藥，支持企業(yè)應用新技術和新工藝進行現有農藥產品的技術升級迭代。

　　四是培育發(fā)展生物化工產品。以生物基材為原料，重點發(fā)展戊二胺、丁二酸、乳酸、1,3-丙二醇等生物基產品，延伸發(fā)展PBS、聚乳酸、PTT等生物基可降解高分子材料及尼龍56纖維和工程塑料等產品。培育生物農藥產品，推動新型綠色農藥產業(yè)發(fā)展。

　　當前，我國石化基地正面臨新一段轉型期，應跳出石化產業(yè)鏈本身，研究化工產業(yè)鏈安全保障，研究區(qū)域產業(yè)集群協同發(fā)展，挖掘應用市場需求;同時，用高端新材料去創(chuàng)造需求，引領需求，在打造現代化產業(yè)鏈的同時，形成新時代區(qū)域發(fā)展新格局新態(tài)勢。

　　這是重慶化工產業(yè)正在經歷的嬗變，也是重慶化工產業(yè)的必經之路。同時我們也希望重慶對龍頭項目的期待可以實現。

　　圖為2023石油和化工產業(yè)基地高質量發(fā)展主題調研組走進白濤工業(yè)園區(qū)